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開張五週年的關西新機場

一九九九五年九月四日,關西新機場開張五週年了。這五年期間,機場運營的破綻逐 漸暴露出來。首先、第一期工事花費當初計畫的兩倍、達到一萬五千億日元,其中 七成是貸款,現在光支付貸款利潤每天就要花費兩億日元。其次、九八年度的飛機 升降次數與旅客人數都比九七年下降,新機場的九九年度(明年三月為止)決算預計 為兩百三十九億日元赤字、使赤字累計超過一千三百億日元。

機場週圍的所謂第三型團體(主要由政府出資、企業經營)接連宣佈告破產。引人 注目的填灣埋土造成的臨空塔,已經完全沒有經營可能了,但大阪府以及下屬的地 方政府仍然不斷為其“充血”,拖延破產的到來、進一步加劇赤字膨漲。臨空塔的 主體建築大樓只有四成使用率,除了這座大樓與游園地之外﹐幾乎所有的建築空間 都變成空地。

大阪府泉南市議員小山廣明報告說:關西新機場的建設,從一開始就明知不符合經 濟效益,而最大的債權是用于第三型團體(即地方政府)購買的土地。泉南市當初以 每坪一百六十五萬日元買下的土地,今天只值每坪三十到四十萬日元。這實際上是 一種由地方政府把市民的稅金通過土地購買、貸款利息轉給土地商人與銀行的構造。

但是,在今天這樣的情況下,關西新機場的第二期工事仍然自七月四日開工了。這 恐怕會花費原計劃的一千五百六十億日元的兩倍。實際上,連填海用的沙土都得從 中國、印度尼西亞等外國運來,可以想象新機場赤字的進一步加劇。

日本政府強行推進關西新機場的建設,除了所謂“刺激經濟”的自民黨政策外,同 時也包含ぴ把新機場用於將來可能的軍事行動的意圖,這在通過“周圍事態法”時 的政府言論中顯示出來。為了反抗日本中央和地方政府的這種經濟、政治上的反動, 關西的市民們在明知沒有打贏官司可能的情況下,毅然向法庭起訴,要求停止關西 新機場的運行與進一步的擴張。我們拭目以待﹐看日本的法庭將會如何對應。

(趙京1999年11月1日譯自《橋樑》週刊1999年10月11日第1603號)

【十月評論】1999年第3期