安倍政权粉墨登场

九月二十六日,以“建设美丽国家”为旗号的日本安倍晋三新政权正式成立。除了自民党内部各派系的论功行赏外,安倍也塞如了与他亲近的右翼国家主义集团的代理人士。例如,它设置的五个“辅佐官”(国家安全、经济财政、朝鲜绑架问题、教育再生和广报宣传)就是典型的代表。安倍模仿美国白宫的能集中信息、快速决定的机能,加强首相官邸的权力。
从短期来看,安倍首先必须打破前任小泉纯一郎留下的对中、对韩外交焦局,收敛起未当首相之前的露骨右倾军国主义言论,获得了于十月访问中国、韩国的机会。就在安倍出访期间,传来了朝鲜进行核试验的消息,这将加速日本在安倍执政期间向右倾军国主义的转变,特别在如下几个方面体现出来。
一、在未能修改宪法之前,践踏宪法,以政府的正式立场允许日本行使“集团自卫权”。所谓“集团自卫权”,实际上就是在美日安保条约下把日本“自卫队”派往世界各地的权力。日本宪法第九条本来明确规定日本不得拥有军队,但日本政府以“专守防卫”的借口建立、扩张世界第一流的“自卫队”海、陆、空军。现在,正如安倍把自卫队侵占伊拉克赞为“历史上的伟业”一样,日本的自卫队不仅只限于保卫日本,也可以用于“保卫”与日本结盟的“集团”(目前日本的军事同盟国只有美国)。例如,当日本的盟国美国自称受到伊拉克“大规模杀伤性武器”的威胁首先发动战争“自卫”时,日本基于“集团自卫权”也可以与美国一同参战。
二、完成小泉任期内未能通过、保留“继续审议”的“共谋罪”法案。此法案的根本性格就是制造“警察国家”那样的监视社会,使人们在思想、言论上都制约自己,远离任何反对政府的行为、活动。日本政府以“国际组织防止犯罪条约”为理由推动“共谋罪”法案,但据日本律师联合会的调查,连美国都以各州法律不同为理由对此条约的第五条有所保留,并没有强制设立“共谋罪”。如果“共谋罪”法案通过,安倍政权将进一步推行计算机通讯监视法案,把宪法第二十一条规定的“通讯秘密”的自由也践踏掉。
三、修改教育基本法,限制民主、人权的内容,突出“爱国心”教育,把拒绝演奏、齐唱“君代”(天皇国君千秋万代)国歌、起立致敬“日丸”国旗的教师开除学校。这在以石原慎太郎为知事(市长)的东京都特别突出。值得庆幸的是,九月二十一日东京都地方法院民事第二十六部判决东京都教育委员会强制演奏、齐唱“君代”、起立致敬“日丸”是违宪、违法的,必须向受处分的教师、学生支付慰问金。可以想像,安倍政权会多么急迫地想修改现在的教育基本法,让法律为国家权力服务。
四、修改劳动基本法等劳动契约法规,特别是在就业保障方面,把创造了“日本奇迹”的带有社会民主主义性质的日本式资本主义转换成自由放任的英美式残酷竞争体制,配合日本在政治上的进一步右倾、军国主义化。
五、日本统治集团已经成功地在“冷战”结束后垄断性地控制了国会等立法机构,自民党、民主党、公明党等已经占据三分之二以上席位,足够修改现在的和平宪法。当然,当前的国际国内形势还牵制着日本统治集团立即修宪的企图。安倍任内,可能会完成“修宪程序”法案,同时也进一步诱导国内舆论,为下一个政权的正式修宪开路。
被逼入“核武器试验”死角的朝鲜北方正是华盛顿的帝国主义、东京的军国主义和北京的一党专政的恶果。实际上,由于美国深深陷入阿富汗、伊拉克侵略战争泥潭之中无法自拔,又得加紧对伊朗的威胁,没有能力对应朝鲜危机。只有日本不顾联合国安理会决议自行实施制裁。以“核武器威胁”为借口的安倍政权将会更肆无忌惮地推行极右强权的军国主义政策。

赵 京
二00六年十月十五日,中日美比较政策研究所,美国圣拉蒙