评日本政府二00四年度财政预算案
远山裕树
 
一月三十日,日本执政党(自民党、公明党)在众议院“支援伊拉克复兴特别委员会”和“预算委员会”强行通过伊拉克派兵法案和二00三年度(从0三年四月一日到0四年三月三十一日)预算修正案,并于三十一日黎明由执政党单独投票通过。这两个法案的主要目的是追加1188亿日圆的对伊拉克占领费用。
 
在0四年政府财政预算案中,支出方面包括476,320亿日圆普通支出、164,935亿日圆地方政府支出、和还债用的175,685亿日圆国债费,而收入方面只有455,209亿日圆。为此,只得又发行365,900亿日圆新国债。这是规模最大的发行额,将使0四年度末政府的长期债务总额达到719万亿日圆,是国内总产值的143.6%。0四年预算案中,国债额竟然高达44.6%,可见日本政府放出的债务雪球已经越滚越大,日本政府破产之日相去不远了。
 
在这样的状况下,日本政府仍然维持49030亿日圆的军事支出,配合从“专守防卫”向海外派兵和协助美国“先发制攻击”的政策转换。在“中期防卫计划大纲”和“中期防务力量整顿计划”中,从导弹防御计划到空中加油机、直升飞机母舰等新装备,都以此军事预算为基础。另外,日本的原子能开发利用、治安镇压体制(包括入国管理)的加强,都反映在军事预算中。
 
另一个巨额支出的领域是公共建设投资:东京、大阪、名古屋的高速公路扩建,大都市机场的扩张,以及新干线更新等费用高达86,140亿日圆,至今没有吸取“泡沫经济”的教训,为官僚、财团利益服务。
 
与此同时,在事关民众生活的公共服务、失业救济、农业补助、教育等方面,却连续被压缩、削减。
 
与此预算案呼应,执政党的0四年度“税制改革大纲”中准备用三年时间提高消费税。日本经团联早已不耐烦地推动政府尽早把消费税提高到10%以上,其会长奥田甚至建议取消企业的社会保障负担而让职工自己全额负担,以“增强企业的竞争力”。
 
总之,二00四年度的财政预算案反映了财政破绽下的日本政府在全球化战争的反动中,朝着军国主义和国家强权迈进的本质,必须阻止它在下一次国会审议中成立。
 
〔赵京译自新时代社《桥梁》周刊2004年2月9日号〕